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浙江龙泉将“三道红线”写入长效机制、新房价格年涨幅不超8%

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新京报讯(记者 袁秀丽)11月26日,浙江丽水市下辖的龙泉市发布《龙泉市房地产市场健康发展长效机制工作方案公示》(简称“方案”)。虽然新政是以工作方案公示的形式发布,但龙泉市是全国首个将“三道红线”内容写入房地产长效机制的城市,其提出的房价涨幅标准、“三限工具”值得借鉴。

依据物价、利率和收入指标设定房价涨幅标准

方案明确要综合考虑龙泉市消费物价水平、银行中长期贷款利率、城镇居民人均可支配收入等情况,确定年度住宅用地价格指数、新建商品住宅价格指数同比涨幅原则上不超过8%(参照2019年度GDP涨幅8.1%)。而二手房住宅价格指数、住房租赁价格指数同比增长不超过龙泉居民人均可支配收入增幅,力争引导不超过9%(参照2019年度增幅9.7%)。

对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,明确新房价格、住宅用地价格、住房租赁价格、二手房住宅价格体系,是其房地产长效发展机制的核心内容。价格涨幅设定标准,考虑物价、利率和收入三大指标,这方面值得借鉴。

在业内人士看来,作为一个县级市,9月27日,首条通往龙泉的铁路衢宁铁路正式运营通车,随着交通的利好,炒房预期也在增强,这也是龙泉此次出台调控的原因之一。

严控房企介入金融业务

值得一提的是,方案提出严控房地产开发企业介入金融业务。开发建设融资以项目为主体,资金使用严格限定于具体项目。对资产负债率超过80%、捂盘惜售、闲置土地的房地产开发企业实施融资限制。

对此,严跃进认为,龙泉成为全国首个将“三道红线”内容写入房地产长效机制的城市,比如资产负债率超过80%的房企将面临融资限制。虽然三道红线的政策主要是指剔除预售款后的资产负债率,不过此次龙泉提出资产负债率的约束,实际上的效应是一样的。

另外,方案明确了房企融资中不可触碰的行为,包括资产负债率超标、捂盘惜售和闲置土地。严跃进认为,这是一个创新,过去调控政策更多强调的是对房地产市场的管理,而忽视对房企融资的管理,此次龙泉将融资管理纳入到房地产长效机制中。

严跃进还指出,龙泉的炒房管控手段值得购房者和房企关注,其中方案明确对炒房进行管控的工具,即信贷工具、税费工具、三限工具。而三限工具是指视情实行住房限购措施、转让限制措施和企业购买住房限制措施。

新京报记者 袁秀丽

编辑 武新 校对 薛京宁

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