网易首页 > 网易房产 > 正文

贾康:房地产税立法势在必行 但今年年内或“很难启动”

0
分享至

房地产税立法作为税收法定的一部分何时落地,近年来一直备受关注。

8月8日,在博鳌·21世纪房地产论坛第20届年会上,财政部科学研究所原所长贾康在接受媒体采访时表示,目前房地产税立法上属于“低潮”期,管理部门最新的表述是“稳妥推进房地产税立法”,强调“稳”、“妥”,不再表述为“加快房地产税立法”,甚至也不提“稳步推进”该项立法了。按照官方表态,房地产税在本届人大任期之内会启动,目前还剩两年多时间,但从今年的情况来看,立法年内很难启动。

贾康表示,“我个人认为应尽快启动立法。因为立法后还需要进行一审、二审、三审等程序,真正落地可能还需要很长的时间,立法启动后,实质意义是在法治化轨道上以凝聚社会各方意见为基础寻求最大公约数。”

今年5月18日,新华社受权发布《中共中央 国务院 关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》。《意见》对住房领域提及了三项内容,其中明确加快建立现代财税制度,稳妥推进房地产税立法。

贾康提到,房地产税立法作为打造长效机制的一部分势在必行,但中国的房地产税很难照搬美国等国家的房地产税模式。目前大家争论的比较多的一个问题是如何设置免征额,有观点认为按人均多少平米免征,比如人均40平米以下免征,但家庭人数在变动时如何认定也成为一个难题。

贾康认为,如果按首套房免征,也会带来社会问题,比如离婚潮。“我的观点是,干脆双亲家庭扣两套房,单亲家庭扣一套房。”

对于房地产税想实现的目标,贾康提到了四点内容,包括有利于房地产业发展沉稳、健康;收入再分配优化,并促使财产配置优化;分税制在省以下落地所需的地方税体系建设与地方政府职能合理化的内洽;从社区、基层促进“公众参与”的法治化、民主化制度发育。

回顾房地产税推进过程中的表述,自2013年中央提出对房地产税加快立法后,“房地产税立法”任务已板上钉钉,但同时,房地产税落地还有多远仍是未知。

2015年8月5日,房地产税法第一次明确进入中国人大立法规划。

2017年3月,十二届全国人大五次会议上的表述为“今年没有把房地产税草案提请全国人大常委会审议的安排”。原因在于“这部法律涉及面比较广,也涉及到方方面面的利益,所以围绕这个问题的讨论是比较多的。”

2018年3月,十三届全国人大一次会议举行新闻发布会,回应房地产税问题时提到“目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作,争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。”

2018年9月7日公布的十三届全国人大常委会立法规划中,包括房地产税法在内的11部税法同时亮相第一类项目,即条件比较成熟、拟在本届人大常委会任期内提请审议。

2019年3月9日,十三届全国人大二次会议记者会上,全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图在回应房地产税立法问题时回应,“房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会和财政部组织起草,目前,相关部门正在抓紧完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作,待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议。”

与此同时,房地产税已连续两次写入政府工作报告。

2018年政府工作报告中提到,“健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。”

2019年政府工作报告对2019年房地产方面的工作部署亦提到“健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。”

对于今年的政府工作报告,并未提及“房地产税”。

相关推荐
热点推荐
杜小姐一定是被张纪中财华所吸引

杜小姐一定是被张纪中财华所吸引

88娱乐大咖
2021-10-20 12:35:18
边境又冒烟,印度定制一批带电冷兵器,咋破?二师兄的家伙式就行

边境又冒烟,印度定制一批带电冷兵器,咋破?二师兄的家伙式就行

战争史
2021-10-24 12:49:11
全国多地柴油限供:一次限加100元,吊车只能跑10公里!

全国多地柴油限供:一次限加100元,吊车只能跑10公里!

小马开车
2021-10-23 19:33:06
刚刚!新增53例确诊!

刚刚!新增53例确诊!

知扬中
2021-10-24 00:13:30
美军叫嚣助台?24小时内解放军撂下史无前例狠话,“台独”蒙圈了

美军叫嚣助台?24小时内解放军撂下史无前例狠话,“台独”蒙圈了

东方之星号
2021-10-22 14:39:58
我和美少妇沉迷和对方发生关系,她和我说她的多个男人,我不嫉妒

我和美少妇沉迷和对方发生关系,她和我说她的多个男人,我不嫉妒

故事的集中营
2021-10-24 13:43:41
“锁龙井”里的铁链拉不尽,难道真有龙?专家打捞后发现奇怪物件

“锁龙井”里的铁链拉不尽,难道真有龙?专家打捞后发现奇怪物件

娱评说事
2021-10-24 01:35:53
俄情报局立功了!发现ISKP首领在塔利班任职,真实身份没人能识破

俄情报局立功了!发现ISKP首领在塔利班任职,真实身份没人能识破

冰刃视界
2021-10-23 21:46:56
老金在上海浦东隔离的第一天

老金在上海浦东隔离的第一天

脑洞碎碎念
2021-10-24 02:20:00
绝不让普京受欺负!北约30国刚“下战书”,中方突然亮大动作挺俄

绝不让普京受欺负!北约30国刚“下战书”,中方突然亮大动作挺俄

前沿时刻
2021-10-21 15:27:35
有人把李白杜甫一生的旅行足迹做了地图,忽然发现了不得了的事情……

有人把李白杜甫一生的旅行足迹做了地图,忽然发现了不得了的事情……

中国艺术家
2021-10-16 13:54:11
李亚鹏的女儿李嫣也长大了,真是女大18变,越长越好看

李亚鹏的女儿李嫣也长大了,真是女大18变,越长越好看

八卦圈五爷
2021-10-23 04:11:10
李云迪镜头全程被打马赛克,芒果台后期加班到崩溃,效果对比太敷衍

李云迪镜头全程被打马赛克,芒果台后期加班到崩溃,效果对比太敷衍

娱人码头综艺圈
2021-10-22 21:06:26
职高生上课睡倒一片,网友:被分流出去的学生真不值得同情!

职高生上课睡倒一片,网友:被分流出去的学生真不值得同情!

李老师讲最真教育
2021-10-20 22:22:16
8位省级党委原书记,卸任后都去了同一个地方

8位省级党委原书记,卸任后都去了同一个地方

上观新闻
2021-10-24 00:39:14
为什么农村的老人说:没有虫鸣的深山,不要只身前往?

为什么农村的老人说:没有虫鸣的深山,不要只身前往?

宇宙解码
2021-10-18 23:25:14
模特的真实现状,当街换衣被路人围观,为了效率已经不需要遮挡了

模特的真实现状,当街换衣被路人围观,为了效率已经不需要遮挡了

昌霖小先生
2021-10-18 11:22:19
从春宫图中窥探古人的性文化追求

从春宫图中窥探古人的性文化追求

爱佛僧
2021-10-19 10:38:37
陈亚男更新自己的动态!没有与老公朱单伟团圆,而是回了娘家

陈亚男更新自己的动态!没有与老公朱单伟团圆,而是回了娘家

金牌娱乐
2021-10-24 11:18:05
勃起不坚硬度不够?3招帮你积极应对,重新找回爱情的甜蜜

勃起不坚硬度不够?3招帮你积极应对,重新找回爱情的甜蜜

隔壁晨晨吖
2021-10-22 16:03:18
2021-10-24 15:12:49

头条要闻

媒体:北约给俄罗斯使"绊子" 普京为何称中俄不结盟?

头条要闻

媒体:北约给俄罗斯使"绊子" 普京为何称中俄不结盟?

财经要闻

体育要闻

助攻+破门+乌龙 伊布还是永远的主角

娱乐要闻

“叛逆亚姐”吴绮莉与大佬的情仇

科技要闻

袁隆平院士的这个遗愿实现了!

汽车要闻

售价48万起 2023款路虎发现特别版海外发布

态度原创

本地
房产
数码
手机
公开课

本地新闻

奇门兵器大揭秘:刺客信条武器竟来自印度?

房产要闻

海口23盘取证:大华锦绣海岸、中央半岛等上新!

数码要闻

从未发布的苹果VideoPad被拍卖 售价或达12000美元

手机要闻

小米全新设计的折叠屏曝光, 2022上半年发布

公开课

荒唐人生:一代明相张居正,最后牡丹花下死