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南京土地出让新政:提高保证金比例 地价触顶后摇号定竞得人

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又一城加强楼市调控。8月18日,江苏省南京市规划和自然资源局发布2020年宁出第09号出让公告,挂牌9宗经营性地块,其中6宗涉及普通商品房用地。

对于住宅用地,南京市改变了竞买规则,主要包括调整竞价成交方式、严格开发资质、提高竞买资金、严格竞买资金审查、限制竞买地块数量等五方面。

6宗宅地均采取“限房价、竞地价”方式出让,所建普通商品住宅(毛坯)销售均价不得超过政府设置的最高价(装修价格另行核定),最高销售单价不得超过售价均价的110%(装修价格另行核定)。

具体而言:地块无人报名,地块流标;地块只有一家竞买人报名,并有不低于起始价的有效报价,该地块在挂牌时间截止时即成交。

竞买人为两个或两个以上时,竞价最高者为竞得人。当地块竞价达到最高限价时,仍有两家或两家以上单位有竞买意向的,停止竞价,改为现场摇号确定竞得人,所有接受最高限价的竞买人均可参加摇号,竞得价为最高限价加一个加价幅度。

出让人同时限制了竞买地块数量。为鼓励市场参与主体多元化,南京市要求在同一批次出让公告中,同一竞买人及同一集团所属成员企业不得竞得(含联合竞买)两块及以上的住宅(商住)地块,其他用途的地块除外。已通过摇号取得地块的竞买人不得参加同一批剩余地块的摇号活动。

同时,出让文件显示,南京市提高了住宅(商住)用地竞买保证金比例,根据地块区域土地市场竞争情况,由出让起始价的20%调整为20%-80%,热点区域不低于50%,并要求一个月内付清全部土地成交价款。

对于住宅地块,南京市对开发资质要求更加严格。为提高市场准入条件,要求报名参与住宅(商住)用地的竞买人应具备房地产三级及以上开发资质(不含暂定资质)。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,这将成为南京土地市场管控的重要导向,成为下半年稳地价的标杆性的政策。

严跃进称,对地价的管控防范了地价的过快上涨,成交价位最高限价加一个加价幅度,自然使得地价可控。其次,也防止对房企拿地积极性的挫伤。同时,部分地块的竞买保证金,甚至要达到起拍价的80%,这就使得高价拿地等情况减少,房企购地会更加理性。

此次南京的土地政策,严跃进进一步表示,对于南京土地市场来说,近期确实有过热的现象,此类政策的出台,有利于给南京土地市场降温。

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